壹、計畫緣起

近年來，我國為配合國內經濟發展及社會的實際需要，分別對重大公共工程、製造業重大投資案、監護工、家庭幫傭及外>籍漁船船員等方面予以規劃引進外籍勞工。依勞委會統計資料顯示，截至94年2月底止外勞在台人數總計309,776人。其中以泰國居首，越南居次，菲律賓又居次。但據相關資料指出，部分外勞於機場發生行蹤不明情勢時有所聞，截至94年2月底止，外勞累計行蹤不明未查獲人數總計16,805人，其中以越南未查獲人數最多，印尼居次，菲律賓又居次。
就外勞行蹤不明原因普遍可分為：一、個人自身無法適應環境：依勞委會所作93年外勞管理運用統計調查報告資料顯示，造成 外勞行蹤不明的主要原因包括離鄉同胞的慫恿、聘僱期將屆滿、希望獲得較高待遇、與工作環境無法適應等因素。二、外勞行蹤不明所需負擔成本過低：現行法令規定對於發生行蹤不明情事之外勞所處罰鍰處分往往無法落實執行，無法有效嚇阻。三、外勞於機場發生行蹤不明情事：外勞來台工作因遭受雇主片面解約而須離境返國，於機場內發生不願登機或於通關後發生行蹤不明之情形。四、外勞遭不法人士拐騙：外勞來台工作因遭人蛇集團誘騙或因自身原因，於入境後即發生行蹤不明情事，造成雇主或仲介接不到人情形等。

本會執行行政院勞工委員會職業訓練局專案計畫多年，了解政府部門為杜絕外勞於機場工作行蹤不明，加強外勞諮詢申訴服務管道，
於各縣市政府勞工局設立外勞諮詢服務中心，盡力與雇主、外勞、仲介機構維持良好溝通管道。本會期望能協助政府部門落實加強外勞入出境的管理，並透過設立外勞諮詢關懷機制，讓外勞能感受我國政府部門對其權益維護之用心。 
  

貳、計畫目標

一、落實各國外勞出入境之管理流程。
二、建立政府部門與仲介公司間聯繫管道之平台。
三、遏止入出境外勞行蹤不明之情事。
四、強化出境外勞申訴服務，設立關懷外勞服務機構，建立友善台灣之形象。
五、提供外勞相關國內風俗民情及地理位置之介紹，已加強外勞之適應能力，降低逃跑率。
六、強化入境相關標準作業流程，以利執行績效。